來源：經(jīng)濟日報

近年來，位于渤海灣的河北唐山市以面向海洋的“藍色思維”推動城市由內(nèi)陸資源型向沿海開放型轉(zhuǎn)變：港口，被列為唐山“四大優(yōu)勢”之首；向海發(fā)展，也位居唐山提出的“八個發(fā)展”首位；海洋產(chǎn)業(yè)與精品鋼鐵、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造一起，被確定為唐山四大支柱產(chǎn)業(yè)。

臨港布局

唐山因煤而起、因鋼而興，是典型的重工業(yè)城市。但唐山人也意識到，自身擁有比煤炭、鐵礦更為寶貴的海洋資源。

1992年，隨著一聲汽笛長鳴，貨輪從京唐港下水，標志著唐山海上通道打通，邁出了以港興市第一步。就在京唐港運營當年，以建設首鋼礦石碼頭為開端的曹妃甸港前期調(diào)研工作也拉開了帷幕。

經(jīng)過幾十年開發(fā)建設，唐山港已成為擁有曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū)的世界大港，“十三五”期間，成為全球最大的鐵礦石接卸港、最大的鋼材輸出港、最大的煤炭輸出港、我國重要的油氣進口基地和儲備中心，服務重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港地位進一步鞏固。2020年，唐山港全港完成貨物吞吐量7.02億噸，同比增長7%，港口貨物吞吐量躍居世界沿海港口第二位。

“曹妃甸港區(qū)的上下水貨物與鋼鐵產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，最高時曾達到90%左右。”曹妃甸港集團總經(jīng)理助理李進祿說，唐山工業(yè)基礎雄厚，為港口迅速發(fā)展提供了支撐。

為在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結構中降低對于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的依賴，唐山港不斷提升鏈接能力，拓展“朋友圈”。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議的實施，為唐山港提升經(jīng)濟外向度提供了機遇。

今年5月份，唐山港口集團在北京首發(fā)物流樞紐園區(qū)設立內(nèi)陸港。至此，唐山港在華北、西北、東北已共建內(nèi)陸港40個。直接腹地由華北擴大到內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、甘肅、新疆、青海等西北內(nèi)陸地區(qū)，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局進一步顯現(xiàn)。

隨著唐山港4條國際班列運行線路陸續(xù)開通，唐山加快打造東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市的步伐。通過深挖“中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)+曹妃甸綜合保稅區(qū)+跨境電子商務綜合試驗區(qū)”的政策疊加紅利，唐山正成為高水平對外開放平臺。2020年，全市進出口總額完成1021億元，實際利用外資完成19.5億美元，均居河北省首位。

以港興產(chǎn)

“蒸餾水，水源渤海海水。”首鋼京唐公司生產(chǎn)的瓶裝水配料表上如此寫道。“公司從北京搬遷到曹妃甸，也是看好臨海靠港的優(yōu)勢。”首鋼京唐公司能源與環(huán)保部負責人張波說。

鋼鐵企業(yè)是用水大戶。海水淡化，不僅滿足了公司75%左右的生產(chǎn)生活用水需求，更將不易儲存的余熱資源轉(zhuǎn)換為淡水儲存，讓鋼鐵冶煉更加節(jié)能高效。目前，唐山市海水淡化規(guī)模達每日25萬噸。今年一季度，全市海水淡化水量894.65萬噸，同比增長50.9%。

在距離首鋼京唐公司50公里的三友集團，管道將海水淡化后剩余的濃鹽水引入車間。“我們在全國首創(chuàng)的排廢濃海水生產(chǎn)純堿新工藝，每年可節(jié)約原鹽60萬噸，節(jié)水1000萬立方米。”三友集團黨委書記、董事長王春生說，企業(yè)通過聯(lián)手發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。

類似的臨港產(chǎn)業(yè)在唐山加速聚集。在環(huán)渤海地區(qū)最大LNG（液化天然氣）項目——曹妃甸LNG碼頭東北，位于唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河北冷科特種裝備有限公司工作人員正在調(diào)試設備，為不久后生產(chǎn)可存儲LNG的罐式集裝箱做準備。作為一家清潔能源裝備制造與耗鋼企業(yè)，將與LNG碼頭、鋼廠等形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。

目前，唐山市已形成海洋產(chǎn)業(yè)體系，包括海洋交通運輸、海洋化工、濱海旅游和海水利用四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，海洋鹽業(yè)與海洋漁業(yè)兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，海上風電、海洋船舶工業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。

在唐山灣國際旅游島，游客則以滿滿的好奇心投入大海的懷抱。

“孤島不孤，我們正在籌備海洋音樂節(jié)等活動。”唐山國際旅游島文化廣電和旅游局局長李樹枚說，今年以來，旅游島游客接待已經(jīng)擺脫去年受疫情影響的局面，呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢，前5個月已經(jīng)達到2019年同期的80%。

以產(chǎn)興城

1.4公里，這是廠區(qū)距離港口的距離。河鋼集團唐鋼公司從主城區(qū)搬遷到樂亭，“生長”在離海最近的地方。“前港后廠、車船直取，既降低了運輸成本，又從源頭上解決了污染問題。”河鋼唐鋼新區(qū)能源環(huán)保部部長龐得奇說，他們致力于打造“世界最清潔鋼廠”。

曹妃甸40萬噸級礦石碼頭旁，黃黑條紋相間的燈塔依舊。一代代建設者見證了“滄海桑田”：一個不足4平方公里的帶狀小沙島，成長為210平方公里的廣闊陸域。這為國家能源、交通戰(zhàn)略調(diào)整和后續(xù)唐山優(yōu)化拓展城市空間布局提供了可能。

近年來，唐山市實施“一港（唐山港）雙城（唐山市主城區(qū)、曹妃甸濱海新城）”戰(zhàn)略，不斷完善港城功能，提升港城品位，繁榮港城經(jīng)濟。曹妃甸新城作為“一港雙城”建設的核心承載區(qū)、唐山向海發(fā)展的第二空間，曾經(jīng)的鹽堿灘涂已通達高鐵，高等院校、科研院所、住宅商業(yè)林立。

除了曹妃甸吹沙造地，唐山市主城區(qū)鋼鐵、焦化、熱電等高排放企業(yè)退城搬遷，也為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展騰挪出空間。2019年至2020年，唐山沿海地區(qū)累計實施億元以上項目450個，完成投資1685.11億元；今年1月份至4月份，沿海縣區(qū)實施重點項目95個，完成投資305億元。沿海地區(qū)已經(jīng)成為唐山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支點和增長極。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳發(fā)明 通訊員 張曉悅）