往改革成效、探索更高水平制度型開放的起步之年。

在這樣的關(guān)鍵節(jié)點上，怎么繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展南京片區(qū)？如何繼續(xù)高標準建設(shè)南京片區(qū)？

3月8日，省市場監(jiān)督管理局局長朱勤虎一行來到新區(qū)調(diào)研。市委常委、副市長邢正軍，市人大常委會黨組副書記、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群，市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長時新峰，江北新區(qū)黨工委委員、管委會副主任李保平、陳潺嵋、林其坤參加。

座談會上，省市場監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，支持南京片區(qū)建設(shè)具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對外開放合作重要平臺，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。李保平匯報江北新區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)工作情況。隨后，省、市、新區(qū)圍繞如何貫徹落實相關(guān)政策意見、更快推進南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展互動交流。

省市場監(jiān)督管理局

支持發(fā)展的具體舉措

都有哪些？

快跟小北來看全文

1. 支持南京片區(qū)申報進口生物制品通關(guān)備案和首次進口化學藥品通關(guān)備案職能，并提供技術(shù)服務(wù)；擬在2022年6月前，將一次性進口研究用對照藥品審批交由南京片區(qū)辦理。

2. 支持南京片區(qū)建設(shè)境外參比制劑采購服務(wù)平臺，并搭建藥品研發(fā)企業(yè)采購已上市藥品的快捷通道，降低藥品研發(fā)、質(zhì)量和療效一致評價等成本。

3. 支持南京片區(qū)設(shè)立藥品審評分中心，為創(chuàng)新藥械申報、審評和現(xiàn)場核查提供便利；將區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的創(chuàng)新藥械注冊申請，列入特殊審評審批范圍，予以優(yōu)先辦理。

4. 支持南京片區(qū)計量測試中心開展醫(yī)療器械注冊檢驗工作，省醫(yī)療器械檢驗所加大對計量測試中心的培訓指導力度，幫助計量測試中心提升檢驗檢測能力，為南京片區(qū)企業(yè)提供檢驗檢測服務(wù)。

5. 支持南京片區(qū)實施商事主體智慧登記；最大限度在企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等登記事項上提供登記便利，幫助企業(yè)大幅降低制度性成本；開展住所（經(jīng)營場所）申報信息在線核驗，實行“一照多址”和住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾制；持續(xù)推進注銷登記便利化工作，強化與許可等環(huán)節(jié)的協(xié)同辦理，開展企業(yè)“1+N” 注銷套餐辦改革試點。

6. 支持南京片區(qū)拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景，作為網(wǎng)上辦理各類事項的合法有效身份證明和電子簽名手段；為南京片區(qū)共享全省企業(yè)信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)、運用“三品一械”廣告審批信息化系統(tǒng)提供便利。

7．支持南京片區(qū)實施行政許可省級事項精準賦權(quán)，指導南京片區(qū)做好委托許可事項辦理；對南京片區(qū)許可申請市場主體實施評審早期介入機制，對南京片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)實施一對一重點幫扶。

8．支持南京片區(qū)建設(shè)質(zhì)量發(fā)展與先進技術(shù)應(yīng)用研究院江北分院，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)工作站，建立首席質(zhì)量官線上培訓平臺。

9. 指導南京片區(qū)生物醫(yī)藥、軌道交通等產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國際和國家標準研制，開展標準化試點示范；指導南京片區(qū)企業(yè)建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對服務(wù)機制，妥善應(yīng)對各類技術(shù)性貿(mào)易措施。

10. 指導南京片區(qū)推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動；指導區(qū)內(nèi)企業(yè)申報“江蘇精品”和能源管理體系、化工行業(yè)整合型管理體系、節(jié)能低碳產(chǎn)品認證，并指導申請有關(guān)認證項目的財政獎補。

11. 支持南京片區(qū)推進國家智能測控產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)，打造集檢測、認證、標準、培訓、科研于一體的高端公共技術(shù)服務(wù)平臺和創(chuàng)新中心。

12. 支持南京片區(qū)高質(zhì)量建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引進高端品牌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)，培育知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、保險等業(yè)態(tài)；在南京片區(qū)深化專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制試點。

13. 支持中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心新增節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利審查服務(wù)，并依托該中心，對新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利予以優(yōu)先審查，開展專利快速預審、確權(quán)、維權(quán)和協(xié)同保護工作。

14. 支持南京片區(qū)深化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，圍繞知識產(chǎn)權(quán)運營開展制度創(chuàng)新，支持區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)金融領(lǐng)域中的應(yīng)用，探索多領(lǐng)域、多元化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。

15. 支持南京片區(qū)建成首批省級商業(yè)秘密保護基地，在集成電路、生命健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批商業(yè)秘密保護示范企業(yè)；推廣運用商業(yè)秘密在線保護平臺，對南京片區(qū)企業(yè)申請商業(yè)秘密鑒定提供指引和幫助。

16. 指導南京片區(qū)建立公平競爭審查第三方評估機制和外部監(jiān)督機制；開展對南京片區(qū)生物醫(yī)藥等行業(yè)的反壟斷合規(guī)指導，加強對經(jīng)營者集中的反壟斷審查輔導。

17. 支持南京片區(qū)啟動一體化智慧監(jiān)管平臺二期項目建設(shè)，并與省市場監(jiān)管信息平臺對接，實時共享行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、投訴舉報等數(shù)據(jù)；推進省級“雙隨機、一公開”創(chuàng)新試點，為南京片區(qū)深化非現(xiàn)場監(jiān)管、部門聯(lián)合監(jiān)管、分級分類監(jiān)管提供政策指導與技術(shù)支持。

近年來，江北新區(qū)緊抓“自主創(chuàng)新先導區(qū)”“新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”“長三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“長江經(jīng)濟帶對外開放合作重要平臺”這“三區(qū)一平臺”的功能定位，始終以創(chuàng)新為靈魂底色，以發(fā)展為首要任務(wù)。2021年新區(qū)直管區(qū)GDP突破2560億元，同比增長超過14%，綜合實力位居國家級新區(qū)第6位；劍橋大學南京科創(chuàng)中心、中歐迷你硅谷等一批創(chuàng)新中心落地，“四融”創(chuàng)新生態(tài)生生不息，“兩城一中心”主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)鮮明發(fā)展，去年實現(xiàn)集成電路、生命健康產(chǎn)業(yè)營收超50%、30%的逆勢增長；科技賦能社會治理，桃湖公園、淺山休閑公園等一批民生工程啟動投用，南醫(yī)大四附院等一批醫(yī)療教育資源落地，宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的新主城形象正日益豐滿。

羅群表示，本次支持南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展舉措，將對國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)發(fā)展有很大促進作用，既是賦權(quán)也是賦能，為“雙區(qū)”未來發(fā)展插上了強勁翅膀。

邢正軍表示，政策創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展關(guān)鍵，“17條”有針對性的政策舉措，對新區(qū)來說是“及時雨”和“大禮包”，將促進新區(qū)打造新一輪政策高地；對南京也是一種鼓舞，接下來市和新區(qū)將用好用足政策，持續(xù)探索更加便利化、專業(yè)化的營商環(huán)境，推進高質(zhì)量發(fā)展。

朱勤虎表示，新區(qū)在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、人才吸引、環(huán)境營造等各方面表現(xiàn)優(yōu)異，在建設(shè)公共服務(wù)平臺、落實知識產(chǎn)權(quán)保護等方面主動作為，他用“新標桿”“新高地”“新引擎”形容活力四射的江北新區(qū)。本次“17條”政策有落實時間、有對應(yīng)責任部門，未來，希望新區(qū)在不斷創(chuàng)新制度中，成為“示范區(qū)”“先行區(qū)”“試驗區(qū)”“樣板區(qū)”。

會前，朱勤虎一行調(diào)研了新區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺、科技企業(yè)等。

素材來源 | 市場監(jiān)督管理局

圖/文 | 林濤、周琴

發(fā)布| 苗鑫

審核 | 劉云濤