編者按

新學期開始了。沈陽作為國家“雙減”試點城市，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力打造“幸福教育”品牌，聚焦人民群眾急難愁盼，堅持學生為本，回應關切，強化學校教育主陣地作用，聚焦校內“三提高”，深化校外培訓機構治理,構建教育良好生態，促進學生全面發展，健康成長，努力辦好人民滿意的教育。

關鍵詞

黨建引領

「打造“幸福教育”品牌民生工程」

市教育局學校黨建工作處處長陳彥介紹：新學期，全市中小學認真貫徹落實《關于黨建引領“雙減”試點工作推進“幸福教育”的實施方案》，圍繞七個方面23項重點任務的落實，著力實施加強學校基層黨組織和黨員隊伍建設三大行動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，持續推進黨建引領“雙減”試點工作，打造“幸福教育”品牌民生工程建設專項行動。

開展中小學校黨員領導班子鍛造行動。堅持黨管干部原則，以推動“雙減”工作為契機，以落實中小學黨組織領導的校長負責制為目標，選優配強學校領導班子特別是黨組織書記和校長，持續優化班子結構、提升整體功能，突出領導班子政治建設，把以黨建引領推進“雙減”工作，建設幸福教育工作成效作為檢驗黨員領導干部政治領悟力、政治判斷力和政治執行力的重要標準。

開展中小學黨組織建設提升行動。把基層學校黨組織建設成為貫徹黨的決定、領導推動“雙減”試點工作的戰斗堡壘。學校黨組織在“雙減”工作中把準方向、管好隊伍、促進改革，團結師生員工，更好滿足學生健康成長需要。

開展黨員教師先鋒行動。全市將組織黨員教師在做好課后服務、托管服務、作業管理等方面做出承諾，進行公示。在減輕作業負擔、提升教育教學質量、樹立師德師風的實際行動上“亮身份、做表率”，叫響“我是黨員我先行，我是黨員我示范”。

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作業管理

「實現小學書面作業基本在校內完成」

市教育局基礎教育一處處長方彤介紹：2022年春季新學期，全市將圍繞“提高作業設計水平、嚴控書面作業總量、加強作業管理與監督”三方面持續抓好作業管理，提高作業針對性、有效性，切實減輕學生作業負擔。

▼ 勞動實踐、文體活動等納入作業范疇

提高作業設計水平。沈陽市構建多元作業體系，落實五育并舉要求，把勞動實踐、文體活動、良好行為習慣培養等內容納入作業范疇，注重設計探究性作業、實踐性作業，探索跨學科作業、綜合性作業，完善作業體系，促進學生全面發展。

■ 典型案例

鐵西區勛望小學建農分校采用“菜單式作業”，為學生設計了項目時間規劃、趣味運動、閱讀導讀等多種趣味課程作業，實現作業“個人專屬”。市第一七五中學注重閱讀訓練和思維訓練，對學生強化反思性學習。

▼ 實現小學書面作業基本在校內完成

嚴控書面作業總量。小學1—2年級不布置書面家庭作業（適當安排校內鞏固練習），其他年級每天書面作業完成時間不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間不超過90分鐘，實現小學書面作業基本在校內完成，初中大部分在校內完成。

■ 典型案例

東北育才學校初中部在作業設計與管理“數量”上做減法，在“質量”上做加法，在“加加減減”中實現教育本真的回歸。鐵路五校利用37年的時間，以不留書面家庭作業為切入點，踐行愉快教育改革。“任務單”融學習與評價、興趣于一體，引導學習方式變革。

▼ 強化教師面批講解家庭作業

加強作業管理與監督。做到作業設計、布置、批改、反饋全鏈條管理，教師對布置的作業實行全批全改，有針對性地反饋批改結果，強化面批講解。

■ 典型案例

尚品東越學校作業管理在“精”字上提要求，在“細”字上下功夫，在“實”字上做文章。教師充分利用課堂教學和課后服務時間，加強對學生進行知識和方法上的作業指導。做到面向全體，關注個體，讓每名學生都學有所獲。育源中學建立“校長—年級教學領導—學科教師—家長”四位一體的輔助體系；充分考慮學生個體差異，對作業難度和類型進行恰當分層，提升自助體驗。

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課后服務

「結束時間與下班時間相銜接」

新學期，沈陽市將繼續按照國家、省關于課后服務的總體要求，在“全覆蓋、廣參與”的基礎上，注重“上水平、強保障”，不斷推動課后服務提質升級，讓課后服務成為沈陽市“幸福教育”的有力抓手，成為服務百姓的暖心工程。

▼ 為有特殊需要的學生提供延時服務

保證課后服務時間。繼續落實課后服務“5+2”時間要求，不斷豐富服務內涵，強化學校課后服務供給。課后服務結束時間與全市普遍下班時間相銜接，并保證有意愿的學生均可享受課后服務。鼓勵學校為有特殊需要的學生提供延時服務，進一步化解家長接孩子難的問題。

■ 典型案例

新城子街第一小學課后服務采取每周5天每天2小時，每學年寒、暑2個假期零負擔的“5220”服務模式，平時“三段式”、周末假日7.5小時的托管時長，滿足家長需求、滿足學生成長需求。

▼ 引導更多學校提供寒暑假托管服務

豐富課后服務內容。鼓勵各地各校通過科學設計服務內容、優化課程設置、創新課后服務形式，發揮個性化課后教育效能，滿足不同學生的成長需求。在試點開展寒暑假托管服務的基礎上，引導更多學校積極提供本年度寒暑假托管服務，擴大服務半徑，讓更多學生家長受益，讓學生更好地回歸校園。

■ 典型案例

渾南區構建的“智慧+”課程體系，構建起“1+2+6+N”課后服務課程體系：“1”為全域課程，包括德育類、體育類、美育類課程；“2”為兩大教育集團課程，包括賽艇、攀巖、編程、獨輪車等；“6”為六大場館課程，即博物館、科技館等；“N”為學校自主研發的群課程，供學生自主選擇，滿足對課后服務的個性化需求。

▼ 可聘用具有資質的社會專業人員等

拓展課后服務渠道。鼓勵學校進一步挖掘校內資源，校內教師不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可聘用退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者等參與課后服務。

■ 典型案例

珠江五校教育集團通過中國政府采購網等平臺公開招標，引進非學科類校外培訓機構參與課后服務。首批中標的四家具有優質教育資源的機構，涵蓋文學、體育競技、科學益智和藝術四大類、14門課程，可供學生選擇。

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質量提升

「全市遴選課程改革先進校」

▼ 充分發揮典型學校示范引領作用

全市將遴選一批課程改革先進校、達標校。總結推廣課改先進校成功經驗，充分發揮典型學校示范引領作用。

■ 典型案例

和平一校聚焦課堂，探尋課堂“減負提質”的密碼：構建會學課堂模式、樂學課堂的氛圍、善學課堂的場域，讓學生在校內學會、學足、學好，賦能學生幸福成長。

法庫縣太陽升小學著力從課堂教學入手，在課程建設上下功夫，創設“三層五立”課程體系和“定向自學—答疑解惑—啟發探究—交流分享—創新提升”五步教學法，用實際行動全力打造高質量的精準課堂。

▼ 組建市名優校長工作坊

市教育局教師工作處處長陳馨介紹：沈陽市2021年遴選組建沈陽市名優校長工作坊40個，其中義務教育階段28個。經過近半年的實踐，一批工作坊在“雙減”工作中取得了較好的成效。

■ 典型案例

渾南區第九小學侯明飛校長工作坊聚焦課后服務，利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生托管服務責任。在剛剛過去的寒假中，報名參加該校寒假托管的學生共計700人。

市第七中學潘德坤校長工作坊聚焦課程建設。積極探索五育并舉及家校社共育新模式，推出“啟卓講堂”系列活動。集合學校、學生、家長各方，努力打造幸福教育共同體。

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校外培訓

市教育局@全市學生家長：

▼ 選擇培訓機構和繳費先做到“五看”

“雙減”政策實施以來，沈陽市持續開展校外培訓機構專項治理，取得了一定成效，但仍存在無證辦學、超前超時、隱形變異等違規行為。市教育局提示全市學生家長：為保護您的切身利益，請您給孩子選擇培訓機構前要做到“五看”。

■ 看培訓機構證照

為孩子選擇培訓機構，請首先確認該機構是否具有相關資質。正規校外培訓機構須持有民辦學校辦學許可證、工商營業執照或民辦非企業單位登記證書或社會服務機構登記證書等證照，并將證照張貼在培訓場所醒目位置，按照許可內容開展培訓業務。

■ 看培訓對象

現有學科類培訓機構只面向高中階段學生。

■ 看培訓時間

培訓機構的培訓結束時間不得晚于20:30，不得與當地中小學教學時間沖突；學科類培訓機構不得占用法定節假日、休息日和寒暑假期組織培訓；培訓班次要與招生對象所處的年級相匹配。

■ 看培訓合同

和培訓機構簽訂合同時，務必使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》（2021年修訂版）。

■ 看培訓收費

繳費周期：請不要一次性繳納時間跨度超3個月或60課時的培訓費用。

市教育局校外教育培訓監管處處長王洪明提示：請在簽訂合同后再繳費，并索要正規發票。同時也請各位家長樹立正確的教育觀念，盡量不要給孩子增加學校教育以外的過重學習任務，合理安排孩子的課余生活，讓孩子全面發展、健康快樂成長！

沈報全媒體記者：封葑采寫

攝影：王雁